史帝芬·欧伦斯:支持中美资金双向流动
来源:中国海外投资年会   时间:2012/8/23   浏览:3944 次


  8月22-23日,由香港中国商会主办的第二届中国海外投资年会在香港召开。全国政协副主席黄孟复、香港行政长官梁振英等出席了会议。
  在23日主题为“全球资源共享投资双向互动”的主论坛上,美中关系全国委员会主席史帝芬•欧伦斯发表了精彩的演讲。
  他表示,中国跟美国的利益是互相共存的,而不是敌对的,在面对问题的时候,可以采用一个合作的态度,我们应该把双方的大门都打开,让资金双向流动。

  以下是现场文字实录:

  史帝芬•欧伦斯:大家上午好!今天我是不是应该用中文讲话,我看有外国人,有中国人,我想我还是用英文讲话。

  我来中国已经33年了,在1979年,我离开了美国的政府,来到北京做律师,在改革开放的初期,代表第一批的投资者,我现在回想起来,还是觉得很开心的,当时可以把所有的对外投资的法规都记在脑海里,因为当时只有三个很简单的法律。几十年之后,我对我的合作伙伴要学习海外投资的需求,还是感到很惊讶的。我在当时建立的关系,已经变成了我现在核心信念的基础,而这个就是中国跟美国的利益是互相共存的,而不是敌对的。我们在面对问题的时候,可以采用一个合作的态度。

  33年之后的今天,中国“走出去”的项目已经把很多中国的投资者,把他们放到我当年作为一个年轻律师的同样的境况,他们会进入美国,跟美国建立一些对他们日后有长远影响的关系。这些数以千计的投资者到美国去,他们就变成了中国的大使,他们会代表中国的文化、代表中国的传统,同时也代表他们的公司,就好像是我们美国人30年前一样,我们也是作为美国的“大使”来到中国,我们一定要尽我们的所能去搞好这些投资,而且要搞清楚他们为两个国家和人民带来的好处是什么,我们必须把中间的模糊地带搞清楚。而且最重要的就是,刚才奥尔森先生所讲的,美国不欢迎中国投资的这么一种说法是不存在的。今天的《金融时报》的头版都讲到,中国在美国的投资,很多人都假设美国是抗拒的,抗拒中国的购买者。这个假设是非常错的,就像CNOOC或者是华为要购买美国的企业一样,这些有关中国的投资者在美国的投资都是非常顺利的,而且不牵涉到中央政府的。在美国要批准这些投资的机构,他们对限制之内的才有管辖权,关于美国国家安全的问题他们才可以管。其实来自中国的投资,是可以为美国带来很多的就业机会,这是非常重要的,中国的企业一定要直接跟美国的人民沟通,这也可以协助中国的品牌发展世界的知名度,建立和美国的关系,这些都是非常重要的。但是这个行为必须是双向的,中国在改革开放以来取得的成功,得益于对外的开放。今天我们很多人对中国控制得越来越紧的投资环境感到怀疑,这对中国的消费者和商界是有不好的影响的。如果讲这些限制,我可以讲一个上午,但是今天我在这里就讲一个,比如说中国中央政府限制化学品和电子产品、金融产品、食品、传媒、零售、资源等等行业的外国投资,而在美国是不会有这些限制的,而且在任何一个行业都不会限制。但是因为中国这样做,那些反对公开投资的人,就举中国的这个例子,而且提出美国也必须做出双向的投资的限制。最近CNOOC准备收购美国的公司,这些交易如果能够进行,它对中国和美国都是有很大的好处的,我认为他们应该是成功的。CNOOC要买美国的石油公司,这对我们的公司是很有好处的,而且也可以扩大他们在墨西哥湾的经营,可以雇佣更多的美国人,可以使美国更少地依赖进口能源。这家公司本来就要破产了,如果收购成功,可以保留数以千计的员工的饭碗。我同样有一个疑问,这些交易能不能在中国发生呢?美国的公司能不能同样购买中国的石油公司呢?答案当然是不可以。再比如说中国航天要收购美国的一个公司,这肯定也是不行的,这就是中美贸易关系的根本问题,就是不能双向的。我们应该把双方的大门都打开,让资金双向流动。而且仅仅是限制那些对国家安全有影响的项目。

  40年前,我所在的机构就举办了中美的乒乓球运动交流,这个乒乓外交为中美有建设性的发展打下了很好的基础。这个乒乓球员在今天看来,就是美国投资中国,中国投资美国,我们携手确保双方都是门户大开的,可以让他可以在太平洋两岸能够在未来的40年有很好的互利的关系。

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